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连开5次金融会议 北京高层促银行向中小企业放贷

中国民营企业融资难融资贵问题一直难以解决。(美联社图片)

周二,刘鹤主持金融委开会,研究如何促使金融机构对中小企业贷款,缓解后者融资难融资贵问题。中共2019年政府工作报告已经提出,要求国有大型银行对中小企业贷款增长30%,但中共近期密集开会,依然专注于中小企业融资难问题,显示中共迫使银行向中小民企贷款的努力并未取得成功。

刘鹤主持金融委开会

近期,中共高层密集开会,几乎都是围绕“缓解中小企业融资难融资贵”展开。

1月7日,由国务院副总理、金融委主任刘鹤主持的国务院金融委会议表示,将出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措,意在从货币信贷政策、考核激励、银行资本补充等多方面,促使金融机构对中小企业“愿贷、敢贷、想贷”。

路透1月8日引述民生银行首席研究员温彬观点报道称,目前而言,经济下行压力增加,中小企业信用状况有所恶化,亟需加快建立实施健全尽职免责考核和容错纠错机制,解除银行后顾之忧;并应该建立差异化的不良考核体系,适当提高不良容忍度。

中共迫使银行向中小企业提供贷款的努力没有成功

算上1月7日金融委会议,中共高层近期连开5次会议,研究缓解中小企业融资难融资贵问题:

2020年1月2-3日,央行2020年工作会议;2019年12月27日,央行四季度例会;2019年12月13日,国务院促进中小企业发展工作领导小组第四次会议;2019年12月10-12日中央经济工作会议。

中共在2019年政府工作报告中提出要求,“国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”;在2019年4月17日国务院常务会议上提出,工农中建交五家国有大型商业银行要带头,确保小微企业贷款余额增长30%以上,小微企业信贷综合融资成本在2018年基础上再降低1个百分点。

《华尔街日报》1月8日评论文章指出,过去几年,中共政府一直在围绕国有银行为金融系统重新定向,让那些以前依靠信托贷款或其他影子银行渠道借贷的小企业和民营部门借款人付出代价。不过,中共最新的政策转变并不是要重新打开影子融资的闸门,这是在承认其迫使银行向小型企业提供更多贷款的努力没有成功。

中国民营企业的“五六七八九”

中国中小企业具有“五六七八九”的典型特征,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

但与民营企业在中国经济体系中的作用相比,其在金融系统获得贷款相对不足。

工银国际首席经济学家程实2019年在一份研报中曾援引世界银行2018年中小微企业融资缺口报告称,中国中小微企业潜在融资缺口高达1.9万亿美元,分别占中小企业和微型企业潜在融资需求的42%和76%。

上海一家专注于小微商家数据服务的公司人士称,“民营企业特别难,尤其是流动性几乎枯竭。”

中小企业融资本来就是个难题,尤其在经济下行周期,顺周期的银行业自然会抗风险能力偏弱的中小企业避之不及。

路透报道称,中国金融市场监管近年来持续加强,资管新规落地后,以往中小民营企业融资的主渠道如非标、P2P等途径被封堵,尽管“宽信用”喊了许久,但最后一公里始终难以打通。

此外,普惠金融覆盖面有限,小微企业受益冷暖不均。因此对于银行解决不了的转续贷等问题,有很多中小微企业通过“地下钱庄”等非法中介机构解决,资金成本极高。

中国财政科学研究院2019年10月发布的“2019年降成本专题调研报告”认为,由于中长期贷款主要集中在大型国有企业,而短期贷款和票据融资更多针对民营中小微企业,因此,金融去杠杆导致的银行贷款紧缩对民营中小微企业影响更大。

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