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美国制裁令: 香港外资银行对客户关系网缜密调查 未雨绸缪

一辆香港公交车经过汇丰银行在香港的分行。(2020年4月28日)

香港金融监管机构星期六(8月8日)试图平息市场担忧,美国对香港和中共11名官员实施制裁后,香港的外国金融公司正在考虑与当地客户“脱钩”。

一天前,华盛顿对香港行政长官林郑月娥(Carrie Lam)和其他10名高级官员实施了制裁,称他们参与了限制香港政治自由活动。

北京6月30日对香港这个金融中心实施了全面的国家安全立法。西方国家政府谴责这项法律,而支持者则表示,在经历了一年经常发生暴力的亲民主、反中抗议活动后,这项法律将恢复稳定。

香港市场监管机构发言人说,香港证券及期货事务监察委员会(Securities And Futures Commission)“尚不清楚美国制裁的具体内容和规定,有哪些会影响公司企业在香港正常运作。”

银行业监管机构香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)在一份通告中表示,“单边制裁”在香港没有法律约束力,与联合国制裁不同,香港的银行没有义务遵守。该通告也没有详细说明对美国宣布的制裁会对香港金融业产生什么样的影响。

美国星期五宣布对11名香港和中共高官制裁之后,美国和非美国的银行开始评估将采取哪些后续行动,他们担心因中美紧张局势而受牵连。

路透社引用欧洲一家主要银行驻香港资深银行家的话说,“过去几个星期,在香港的大多数外资银行一直在内部工作,准备一份将成为美国制裁主要目标的人员名单。”

另一位银行业消息人士表示,香港的银行现在将“对制裁名单上被点名的人的客户关系网进行缜密调查,看看是否存在任何会使银行面临风险的客户关系”。路透社说,由于此事的敏感性,消息人士拒绝透露姓名。

美国的制裁阻止美国公司和全球个人与这11名被制裁的官员进行任何交易。

香港斯特普托·约翰逊律师事务所(Stetoe And Johnson)专门研究制裁和反洗钱的律师尼克·特纳(Nick Turner)说,美国的制裁不直接适用于非美国实体,“但如果这些公司在与美国人或美国金融系统互动的同时,与受制裁的人打交道,例如一家通过美国代理银行处理电汇交易的银行,就会违反制裁规则。”

美国财政部的声明说,基于制裁文告,被制裁的11人他们的所有财产和财产权益,以及由他们直接或间接拥有50%或以上的任何实体、或单独拥有或与其他被封锁的人在美国境内或由美国人拥有或控制的任何实体的所有财产和财产权益都被冻结,并且必须向财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)报告。(以上新闻依据路透社的报道)

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