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川普:中方试图重新谈判 绝无可能

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美国总统川普(特朗普)周日(5月5日)发推文说,他将在5月10日提高对华关税白宫经济顾问称这是对北京发出的“一个警告”,一中国专家则认为川普是“认真的”。

川普周日推文的最大玄机

周日中午,川普发推文说,他计划在5月10日,将2,000亿美元中国商品的10%惩罚性关税提高到25%,以及“很快”会对另外的3,250亿美元中国商品开始加征25%关税。

对于谈判进展,川普继续写道:“进展太迟缓,他们(中方)试图重新谈判,不行!”

这句话是川普周日推文的最大玄机,透露出他决定恢复对华商品关税以及加征关税的真正原因。

川普重磅推文对本周美中谈判的影响?

5月1日,美国贸易代表罗伯特・莱特希泽( Robert Lighthizer)和财长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)在北京与中共国务院总理刘鹤结束一轮谈判。白宫发布声明表示,会谈“富有成效”,双方将在5月8日继续在华府会谈。据了解,刘鹤将率一百多人的代表团来美国。

川普周日推文是否会导致去年中方取消刘鹤访美行程?白宫官员周日下午没有说明川普推文是否会影响本周谈判,中方的反应目前仍不清楚。

去年9月,刘鹤原本计划率团访美进行一轮谈判,但是川普政府在9月17日(刘鹤出发前一周)宣布9月24日开始对2000亿美元中国商品加征10%关税,并在2019年1月1日起,调升到25%。

此举引发中方强烈反弹,中共国家主席习近平决定取消刘鹤访美行程,终止双方的谈判。中方当时的打算是等待去年11月美国国会改选的结果,如果共和党失败,或许中方可以在谈判中掌握有利地位。

白邦瑞:川普推文是认真的不仅仅是警告

川普上周五(3日)在白宫表示,将在未来几周看到美中谈判会发生什么事,如果没有发生,“我们也会很好,也许会更好”。

这是他近期首次对美中谈判发表讲话,从其内容,似已暗示美中有可能无法达成协议

白宫经济顾问拉里・库德洛(Larry Kudlow)周日下午接受福克斯新闻访问时表示,总统的推文是对中方的“警告”。

“我认为,总统是在发出警告,你知道,我们之前已退后一步了,我们将原本应该提高到25%的关税,暂时维持在10%。如果谈判没有成功,我们不可能永远停在那里。”他说。

库德洛强调,中方必须要有所改变,“他们的结构性问题和执法问题仍然存在”。

哈德逊研究所(Hudson Institute)中国战略总监迈克尔・皮尔斯伯里(Michael Pillsbury,中文名白邦瑞)表示,库德洛的话“淡化了总统的真正想法”。

白邦瑞告诉路透社说,他认为川普周日的推文是认真的,并不只是警告,如果将其淡化成只是警告,将有损美国的信誉。

据白邦瑞的推测,川普周日突发这个推文,可能是莱特希泽向川普总统报告,中方改变立场,在某些议题上撤回先前已做的承诺。

白邦瑞的推测不无可能。川普在周日的推文说,中方想要“重新谈判”(renegotiate)。这个词意味着中方反悔,想要撤回先前的承诺,重新谈判。

由库德洛周日的发言,有可能是中方想要撤回先前对结构性改革及执法等两大议题所做的承诺。

副总统迈克‧彭斯(Mike Pence)周五(5月3日)在接受CNBC采访时表示,川普总统已明确地告诉习近平,美国必须看到中方做到结构改革,包括改变目前窃盗知识产权以及强制美国公司向中国企业转让技术等做法。

川普推迟两次加关税中方不领情

美国目前对500亿美元中国商品课征25%惩罚性关税,对2,000亿美元中国商品加征10%关税。

华府原本定于今年1月1日将10%关税调增到25%,后因去年12月1日达成的暂时停火90天共识,而将期限延到3月2日零时。

2月下旬,由于双方密集谈判取得实质进展,川普总统决定暂不加关税。

根据3月5日的联邦公报(Federal Register),在川普总统的指示下,美国将维持2018年9月对2,000亿美元中国产品加征10%的惩罚性关税,“直到另行通知为止”。

川普政府对这项关税已完成所有法定程序(例如征求大众意见),且已在去年9月正式公告。如果美中谈判进展不顺利,已经两次延长加关税期限的川普政府,“随时”可以依去年9月的公告,将2000亿美元中国商品10%关税提高到25%。

直到最后一刻才能确定是否达协议

自去年12月1日川习会达成暂时停火90天的共识后,美中已进行几个月的密集谈判,上周,多位知情人士透露,本周双方“有可能”达成协议。一时之间,市场人士乐观期待美中谈判的气氛浓厚。

然而,对身经百战的美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)来说,谈判随时都可能发生大逆转。

莱特希泽此前在国会作证时曾说,“直到所有议题都商定之后,才能确定百分之百达成交易。”(Nothing is agreed until everything is agreed)。

这句话也是所有谈判官员经常挂在嘴边的至理名言,也是他们在谈判过程中必须时刻铭记在心的一句话。真正了解谈判的人都知道,在所有议题都敲定之前,绝不能轻言谈判已近完成之语。

在美中谈判进入最后冲刺之际,任何风吹草动都可能左右双方能否跨越终点线。川普总统周日的推文,只不过是再次印证了谈判的困难及现实。

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