形势不妙 曝中国多省调降预期财政收入

  接近年底,中国各省市要交出经济社会发展成绩单,其中包括年初设定的财政收入和支出目标。受到武汉肺炎疫情影响,有多省下调预期财政收入,意味著政府应继续过”紧日子”。

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  根据中国媒体第一财经的整理,最近四川、湖南、山西、河北、山东、江苏、北京、广东、辽宁等地人民代表大会批准了省级预算调整方案,多数地方下调预期收入。北京将全市一般公共预算收入增速由年初的零成长调降为负6%,第一财政大省广东省将一般公共预算收入由年初设定的3.6%增速调降为0.5%。

  早在今年初,绝大多数省分在考虑经济成长压力较大等因素下,预算报告中就已经下调了预期收入指标。比如,北京年初设定全市一般公共预算收入增速为0%。

  后来疫情爆发,不少地方经济一度停摆,财政收入大幅下滑,即使后来复工复产,但绝大多数地方依然难完成年初收入、支出等指标。

  按照中国的预算法,地方在需要调整预算总支出、预算稳定调节基金、预算安排重点支出和举借债务时,可以进行预算调整。

  报导引述上海财经大学教授邓淑莲说,从今年省级政府公布的预算调整方案来看,大部分省分都调减了财政收入。有些省分对年初的预算还做了不止一次的调整,广东就调整了3次。如此频繁和大幅度的调整较为罕见。

  中国政府2019年初开始推动对小企业减税以利就业,财政收入因此受到影响,国务院总理李克强多次要求各级政府和部门要缩减一般性支出,并呼吁要有过”紧日子”的想法。

  报导指出,目前各地正在编制2021年预算,多名财税专家预计,与今年实际收入增速相比,不少地方可能提高明年财政收入增速。但这只是疫情衝击下的特殊情况,财政收入中低速成长依然是常态,财政整体上面临减收增支压力,财政运行仍将处于”紧平衡”状态。

天钧丨今日时事新闻