贸易战 为何不愿修法完成承诺” class=”aligncenter”>
美中贸易最近风云突变,很多内情没有公布。最突出的是,向来耍弄的中共这次却不肯捡大便宜,反坚持要走行政令完成贸易协定的承诺。
两名熟悉谈判的人士5月10日告诉,中共副在谈判中表示,当局可以通过国务院或部委颁布的行政令,来完成中方在贸易协议承诺的改变。不过,美方谈判团队拒绝接受刘鹤的建议。
其中一名知情人士称,美方贸易谈判代表罗伯特‧(Robert Lighthizer)告诉刘鹤,中方应该维持先前所答应的事,即北京会进行必要的修法以履行承诺。
在,中共的行政令和暗箱程序的往往比立法效用还大、且更有效,但在美方要中共以立法方式兑现承诺,为何中共这次却不肯走立法这条路呢?
表示,中共不肯修法一方面是人要面子,更重要的是修法意味着中共必须按照规则、透明公开行事,同时中共也害怕诱发性变革。
坚持透明是挑战中共暗箱操作的利剑
中国问题专家横河表示,美国的政策,尤其()对中共的贸易措施全部是公开透明的,而中共是一贯的黑箱操作。
“中共不执行或部分执行(协议),美国不要说监督执行,就是知情权都没有。”横河说,“西方只要按照中共的规则玩,一定输。但在这次美中交手中,公开透明战胜了黑箱操作。”
据《》稍早引述的话说,中美双方争议的部分焦点在于最终协议将以何种形式呈现给公众。一名官员称,美国希望公布协议的全部细节,而中共只想披露条款摘要。
另一名追踪谈判情况的人士称,按照目前的设想,完整版贸易协议将要求中共修改法律以付诸实施,但北京方面对此并不情愿。
国际
横河则认为,“领导人面子是一回事,更重要的是如果中共修法,就变成按照国际规则玩,透明公开,那是中共玩不起的,而且还可能引发体制性的多米诺骨牌
他表示,过去二十年来,西方国家和中共谈
“中共拒绝尊重和遵守国际规则是由它的本性决定的,它从未执行过国际规则,只有搞破坏的先例。”横河介绍说,在力量小的时候,它就捣乱;到力量大的时候,它就强迫别人接受它的中国
“也就是说呢,即使中共不误判本轮贸易谈判,它也会用其它手段在谈判中耍手腕;但有一点,就是它肯定不想做结构性的改变。”横河表示,从这一点上讲,中共反复变卦是可以预见到的,只是这次用错了对象。
中共惯用谈判伎俩这次碰到铁钉子
横河介绍,中共的惯用谈判策略是先做让步,让对方的所有
但这招对川普不适用,他多次在谈判
《华尔街日报》周一(13日)的报导中披露更多细节。在双方过去多月的谈判中,中共多次反悔此前谈妥的项目,美方贸易谈判代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)曾就此“对中国(中共)发出严厉警告”。
美方一名谈判人士告诉《华日》,在谈判中,有时美方认为已经取得一些成果,然后中共突然又出现一些倒退,这种情况常常更令人恼火。
“我们数次表达了相当严重的受挫感。”他说,“你可以对一些人态度友好,但有时必须说:‘别再跟我玩花样了。’”
从美方谈判人员到美国
路透社此前独家报导说,北京当局3日突然向
美方认为,北京本次大规模删除已达成的协议文本,是意欲推倒重谈、不可接受,并全部一致同意,建议总统川普对华推进过去暂缓的
川普5日发推文说,中方试图重新谈判,“绝不可能”,同时表示将在五天后(10日)对价值2,000亿
中共背后的现实考量难以侥幸逃脱
横河总结说,刘鹤接受
中共不愿通过立法来解决贸易争端有其现实考量。中共立法向来是宜粗不宜细,这样它就有很多解释和运用的空间可钻;但美国这次要求改的都是细节,每一条都逐文逐字抠得非常细,连翻译的差异都考虑进去,这让中共丧失任意解释法律的余地。
“中共立法是限制别人,或者限制中国
他表示,这跟18年前中共加入
“西方有一句话,你骗我一次是你的问题,但是如果让你骗我两次,就是我的问题。这也是美国现在政策调整后,中共不敢像当年那样胡乱答应下来、然后不执行的另一个原因。”横河说。
他分析,中共根据谈判内容修法的话,就等于美国政府可以进行监督,因为这是对外的一部分法律;中共对中国老百姓耍无赖,但它对美国耍无赖的日子大概就一去不复返了。
“在中国严格地说,在绝大部分的情况下,根本就没有(执行)法律。老百姓没有办法,反正老百姓也永远打不赢这个官司。”横河说。
“但当法律是涉外的,如果明目张胆地破坏法律会有后果,尤其是在美国放弃了绥靖政策以后,美
伍人英在2月出席美国国会常设机构美中经济与
同时,他还指出,“考虑到中共当局面临的经济和社会压力,如果发生重大的政策错误,这些构架有可能最终自行崩塌。”
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