中国或只会在贸易领域向美方妥协

美国政府3名消息人士披露,中国就美国提出的一系列贸易改革要求做出书面回应。但据本台获知的讯息,中方仅在进一步扩大降低美国货品关税,加快美资企业审批等经贸领域向美方做出妥协。学者认为,中方的让步,仅是技术性妥协。在军事及南海纠纷等敏感问题上,中国妥协的可能性甚微。

《路透社》星期三引述3名美国政府消息人士披露,中国就美国提出的一系列贸易改革要求做出书面回应。目前,尚不清楚中国是否答应做出能满足特朗普要求的让步。报道称,中方此举可能有助于结束持续数月的美中贸易战。早前,美国总统特朗普曾多次指责中国实施不公平的贸易行为,包括盗窃知识产权、给予国有企业大量补贴、为美国公司进入中国市场设限,与及美国对中国贸易的巨额逆差。

另据知情人士周四(15日)对自由亚洲电台透露,中方回应的主要内容包括进一步扩大降低美国货品关税的范围,尤其是降低消费品和汽车的关税,力争达到接近美国进口关税的水平。消息还称,中方未来将向美方做出的承诺,还包括对在华的美资企业提供与国内企业同等待遇,加快审批美资项目,加快开放金融市场的步伐。

学者:中国妥协必将触发高层权力斗争

有大陆学者认为,即使特朗普与习近平11月底在G20峰会达成协议,也只是两国争端的一部分,不少问题很难达成协议。清华大学政治学系前讲师吴强,周四对自由亚洲电台说,中国在对美高调强硬之后,又私下做出让步是一贯的作风:“但是到目前为止,中国政府是否愿意做出真正的承诺,并且进行实质性的让步,不仅国际社会表示怀疑,中国内部也有很多怀疑。毕竟在中国政坛,这种让步、妥协,是冒着巨大的政治风险和承受巨大的政治压力。”

吴强表示,在中美纠纷问题上,从习近平近期的言行举止可见,他正面对来自多方面的压力。因为在中国目前的政治体制下,对美妥协必将触发高层的权力斗争:“实际上跟中国国内政坛高层的权力斗争,密切相关。只不过习近平作为一名强硬的、高调的政治领袖,对贸易战保持这样的态度。他个人做出一个具体的承诺,并且有一个公开的方案说明,我相信才是未来阿根廷中美峰会上,国际社会所期望的。”

他认为,如果中方在峰会前未能公开方案内容,未来美中争议还会持续,由此也引发国内的政治动荡:“贸易战会随着中国国内的权力斗争,还会继续下去。毕竟中美间的分歧差异是巨大的,在过去半年,已经在中国内部形成了一个政治动荡。所以我个人更倾向于将这份可能存在的书面答复,当作一个技术性的妥协。”

美中两国经过多个月的经贸争议后,上周五(9日),美方在华盛顿与中国官员举行第二次外交安全对话。但两国对这些核心问题的分歧,仍然相去甚远。两国争议的焦点是中国在南海的军事化。美国国防部长马蒂斯表示,美国会在遵循国际法的基础上,一如既往地在地区海域开展“自由航行”行动。中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪回应说,美国借捍卫自由航行权向南海海域派遣军舰和侦察机是站不住脚的,因为中国并没有军事化南海的意图。两国的另一个矛盾点则是台湾问题。

美国副总统彭斯本周二表示,中方除了要就两国贸易逆差提出具体建议外,还必须在多项议题上作出实质让步。其中“多项议题”包含了中方需保护知识产权、禁止技术转移、取消限制进入中国市场、尊重国际规则及规范,以及保障在国际水域航行自由等。

北京独立学者查建国认为,在贸易以外的国际政治领域,中国政府不会做出退让:“中国在政治问题上、人权问题上、地缘政治上是不会让步的,在南海问题上、台湾问题上也都不会让步的,也不会在涉及到威胁要改变它的政治体制和现有的经济体制方面让步。然而对关税战来说,中国会在降低关税,降低外资进入中国的壁垒,保护知识产权,多买美国产品这些方面,会有让步。”

目前,尽管习近平、李克强在各个涉外场合强调中国将扩大开放,主张多边贸易,加强与发达国家的经贸合作,但未披露具体细节。