美国贸易代表：仍需对中共施加关税压力

贸易战谈判中美国丢出诸多要求，但如何让中国一一落实，一直是最大的问题。带领谈判团队的美国贸易代表莱席尔（Robert Lighthizer）周三（27日）强调，实施机制是最关键的，就算两国最后达成协议，美国依然需要对中共「维持非常多年的关税威胁」，才能确保中国实施协议内容。

莱席尔周三于众议院岁计委员会中作证，并接受国会议员质询。部份议员提醒川普政府，务必确实推进谈判，不要被中共大量购买的承诺分散注意。莱席尔回应，美中谈判仍有大量工作事项，包括制定如何实施的机制，一旦这项机制完成，才「有可能」达成扭转双方经济关系的协议。

莱席尔表示：「这会是个持久的挑战，我不认为单单一项协议就能改善双边贸易。谈判有进展，但是美国需要一个可以单方面执行的机制，而关税就是推动中国变革的重要工具之一。实施机制非常有针对性，会有层次、有时间架构、有回应手段。」并提出「每月一会」的方式确保机制运作。

莱席尔也向议员指出，谈判是为了解决中共违反「301条款」（1974年贸易法第301条，Section301 of the Trade Act of1974），因此谈判是执法命令的行动，毋须国会批准。他表示，与传统贸易协定相比，美国寻求的更像是制裁、监督制度，重点会是后续中国如何改正行为。

此外，莱席尔透露美国贸易代表署（USTR）已按川普要求，延迟将中国关税由10%调至25%。而USTR稍后的1份声明指出，美国依然保留关税威胁，本周即将发布的联邦公报中会提到「上级另行指示前，暂停调涨关税」。