中共在WTO再输美一城 承诺年底改善对农产品关税不公

财经 Lisa 2周前 (07-09) 33次浏览 0个评论

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中共在WTO再输美一城 承诺年底改善对农产品关税不公

川习会后美中贸易战仍局势未明,但中国在WTO又再向美国输一城,与美在WTO缠讼多年的农产品关税配额措施违反承诺案,中国日前于WTO承诺将在年底前进行改善,势必增加对美国穀物的进口

美中贸易战后,战场也扩张至WTO,今年美中农产品贸易争议美国已在WTO连2次获胜,而日前则迎来第3胜。中国于4日承诺,目前被WTO裁定不公、败诉的对美农产品关税配额,将在年底到期,而且美中之间已经对中国改善此问题的合理时间取得共识。

美国在2016年向WTO控诉中国对美国进口穀物採取不公平的关税配额(tariff rate quota, TRQ),违背当初中国加入WTO时的承诺;根据美国农业部出具报告,此使得美国在2015年减少对中出口35亿美元的米、玉米及小麦。WTO于4月裁定美国胜诉,并于5月底通过小组报告

关税配额指的是指进口国允许货物在一定进口额度内,可适用较低的关税税率,超过额度者则採用较高税率。

审查小组报告也指出,中共透过国家发改委每年将配额大量发给特定国企,但却任由国企未使用完毕、法规也未允许将未使用的配额重新分配给民企,形同配额浪费,也明显图利特定企业,因此裁定中国违反WTO贸易规范。

报告中举例,2013年到2017年的5年间,由于中国国内穀物价格相当高昂,企业有诱因使用分配到的关税配额进口美国穀物;但国企中粮集团所分配到的玉米关税配额平均只使用了21%,但民企却高达86%,在小麦及米的情况也类似。

WTO裁定美国胜诉后,双方仍在WTO持续过招,直到中共本月终于屈服,承诺依据WTO建议改善。

根据WTO秘书处4日发布文件,美中双方已同意中国针对此案的合理改善期间将在年底到期。而根据小组在报告中所给出的建议,中国必须改善使关税配额无法重新分配的法规措施。而无论中国改善方式为何,此改善措施都势必会使中国增加对美国穀物的进口

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