在撼动香港的抗议活动持续了近三个月之后，该城市的领导人林郑月娥周三作出了一个关键让步，宣布她打算正式撤回一项极不受欢迎的引渡法案。
但专家们说，此举不太可能完全平息示威活动。就在做出这一宣布前的那个周末，抗议者与警方发生了暴力冲突。自从示威活动于6月份开始以来，抗议者的诉求已扩大到更广的范围，要求根本性的政治改革，并对警方的行为展开独立调查。
下面来看一看林郑月娥的行动，以及它可能对这个被抗议活动搅乱的城市会产生什么样的影响。
林郑月娥做了什么？
林郑月娥宣布撤回一项有争议法案的决定是在安抚香港人。修例将允许把逃犯引渡到中国大陆，香港人因此担心会受制于大陆由共产党控制的、不透明的法律体系。
林郑月娥早在6月15日，也就是大规模街头抗议活动爆发后不久，就宣布她将无限期地推迟修订《逃犯条例》。但许多人对林郑月娥决定暂停而不是彻底撤回修例并不满意。估计有200万人在6月16日涌上街头，引人注目地拒绝了政府的让步尝试。
抗议者抓住林郑月娥拒绝正式撤回修例这件事，认为那表明，她对北京比对香港有更多的感恩之情。香港曾是英国殖民地，1997年回归中国。
林郑月娥周三说，除了正式撤回修例外，她还将任命两名新成员加入独立监察警方处理投诉委员会（简称监警会），调查警察在抗议活动中的行为。但抗议者要求对警方的行为展开独立调查，他们不信任现有的监警会，认为该委员会不起作用。
暂停修例与撤回修例有什么区别？
暂停只是把修订《逃犯条例》从香港立法会的议程中取消。但按照立法会的规定，只要提前12天通知立法会，就可以随时恢复暂停的法案，这意味着修例可能会重新推出。林郑月娥宣布撤回修例影响要大得多。撤回意味着，如果该法案的发起人想重新将法案提交立法会的话，就必须从头开始。
抗议活动的下一步是什么？
尽管林郑月娥在修例上做出了让步，但示威活动可能还会继续下去。林郑月娥周三做出宣布之后，许多抗议者在社交即时短信群和在线论坛上誓言，将继续走上街头，指出他们的口号是“五大诉求，缺一不可”。
抗议者的五项诉求是：正式撤回修订《逃犯条例》，对警方反应展开独立调查，赦免被捕的抗议者，用直接选举来产生所有立法会议员和行政长官，以及不把6月12日的抗议活动定性为“暴动”。
尽管林郑月娥的决定可能有助于安抚部分抗议者，但专家说，这个决定不大可能让一小群年轻的示威者满意，他们已在最近几周变得更加激进。他们说，公众对林郑月娥决定的反应，可能最早会在本周末得到检验，因为规模最大、最具破坏性的抗议活动往往发生在周末。
最近几周，随着抗议者与警察之间的冲突加剧，示威活动的焦点已经转移到警察暴力上，林郑月娥周三的做法可能被视为远远不够。
“这可能会稍稍缓解愤怒情绪，但肯定不会让人们离开街头，”香港岭南大学研究当地社会运动的政治学助理教授袁玮熙说。
“决定来得太迟了，”袁玮熙说。“抗议的焦点已不再是修例。”
北京方面可能会作何反应？
尽管宣布撤回修例决定的是林郑月娥，但许多人认为，这是北京作出的让步。据路透社报道，林郑月娥最近对一群商界人士说，如果可以的话，她会辞职，但她在这件事上别无选择。许多人认为这进一步证明了发号施令的是北京。
林郑月娥的宣布是在中华人民共和国即将庆祝建国70周年的几周前出来的。尽管很多人认为，林郑月娥此举是为了在这个重要纪念日前平息公众的愤怒，但一些专家对北京会允许任何进一步的让步，尤其是在警察问题上的让步，表示怀疑。
香港中文大学中国研究中心兼职教授林和立说，除非中国派兵，香港警方“是他们用来控制局势的唯一有力手段，北京需要香港警察”。
还有其他可能的结果吗？
金融市场对周三传出的林郑月娥将要宣布决定的消息反应积极。到当日收盘时，香港恒生指数上涨了近4%，这是自去年11月以来的最大单日涨幅。
但这种乐观可能是短暂的。香港的经济已经显示出走向衰退的迹象。如果抗议活动继续下去，游客们可能会避开这里，这将进一步损害香港的零售业和小商贩，这些行业已在抗议活动中受到了重创。
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