极度反中!中国政府引起这国家斗争搞内哄(组图)

新闻 Alex 1个月前 (10-16) 52次浏览 0个评论

刚刚,英女王演讲大谈脱欧!演讲稿“极具含金量”(图)

英国时间10月14日上午11:00,英国女王演讲如期而至! 当然,这一天对英国首相鲍里斯来说也同样重要,因为他再度迎来了脱欧的关键时间点。 不同于以往仅仅凸显“政府纲领”的讲话。在脱欧前2周多的这个时刻,可以说,本次女王演讲的内容,跟英国脱欧息息相关。 外界分…

近年「親中 vs 反中」是導致哈薩克社會撕裂的主因,情況堪虞。圖為9月22日,哈...

 

中亚地区的反中情绪不断升温。

今年 9 月,哈萨克西部城市扎瑙津(Zhanaozen)有大批民众走上街头。示威爆发的导火线,源于一段在 WhatsApp
上广传的消息,传出中国将在哈萨克曼格斯套州设立 55
工厂。虽然政府迅速否认设厂传言,但反中之声依然此起彼落。示威之火已由扎瑙津扩展到首都努尔苏丹、阿拉木图以及奇姆肯特等地,持续至今。

「No to the Expansion of China」、「The old man is the
enemy」的标语牌在街头示威中随处可见,反中成为这次运动的主旋律,其次就是反对自今年3
月「让位」后,依然在背后掌权的前总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan
Nazarbayev)。可见「反中国」与「反独裁」已牢牢紧扣,示威者要消除中国在哈萨克日益扩张的威胁,改革政制才是重点,民主化刻不容缓。

近年「亲中 vs
反中」是导致哈萨克社会撕裂的主因,情况堪虞。就算努尔苏丹政府再独裁,也不可能不重视这股反中情绪。因此在政治现实上,虽然与中国建立友好关系、透过吸引中国资金与扩充双边贸易,可助哈萨克发展经济,但显然哈萨克对中国也有一定戒心,并非如邻国吉尔吉斯与塔吉克般依赖中国。
「向中國擴張說不!」哈薩克9月以來的反中抗議,導火線為傳言中國將在哈薩克曼格斯套...
「向中国扩张说不!」哈萨克9月以来的反中抗议,导火线为传言中国将在哈萨克曼格斯套州设立55家工厂。图/路透社
▌「恐中症」是如何形成的?

不只哈萨克,与中国毗邻的吉尔吉斯在今年 1
月也曾爆发大型反中示威,可见「恐中症」并非单一国家议题,而是区域层面的矛盾。著名中亚学者熊仓润的《一带一路和中亚潜在的「恐中症」》期刊著作指出,哈萨克恐中并非近年才有的现象。

历史角度上,18 世纪清朝消灭位于现今哈萨克东部的准噶尔时,曾占领过哈萨克。 2014
年,中国国家主席习近平外访德国时,德国总理梅克尔赠予他的 1735
清朝地图中,便明确显示现今哈萨克东部曾是清朝领土。在此历史脉络下,哈萨克一直存在着被清朝侵略过的意识。

19
世纪末期,有不少中国人移民到当时被俄国占领的中亚境内,也间接令社会渲染着一股反华情绪。在俄罗斯帝国境内,本身为突厥裔的《译文报》创办人加斯普林斯基(Ismail
Gaspirali)以泛突厥主义自居,鼓吹「黄祸」威胁,强调土地会被中国移民占领,便是一例。

中國影響力長驅直入中亞,長此以往也讓哈薩克產生「恐中症」。圖為哈薩克境內,緊鄰中...
中国影响力长驱直入中亚,长此以往也让哈萨克产生「恐中症」。图为哈萨克境内,紧邻中国边境的特别贸易区。图/美联社

虽然在 1999 年 8
月,中、吉、哈边界问题已获得解决,但无可否认边境问题曾是中哈关系发展的最大阻碍。另一方面,即使中国如今不以武力明目张胆地侵略,亦以「一带一路经济扩张的方法入侵中亚。吉尔吉斯、塔吉克身负中国重债,经济深受中国影响,便是典型案例。

而在是次哈萨克示威的诉求中,可看出哈萨克人对中国的戒心。除了反对中国在哈萨克设厂之外,反对引入中国外劳也是诉求之一。 2015
年,哈萨克政府官方数据指出,中国外劳占哈萨克整体外劳约 3 成,位居榜首。

示威者对此主要有数项担忧:第一,害怕与中国外劳竞争及受中国企业剥削;第二,担心中国在哈萨克的人口扩张;第三,中国在哈萨克的经济活动让他们无法得益。示威者们担心哈萨克过份依赖中国,会渐渐失去国家自主权,「恐中症」也随之急剧恶化。
除了反對中國在哈薩克設廠之外,反對引入中國外勞也是訴求之一。圖為中國江蘇連雲港,...
除了反对中国在哈萨克设厂之外,反对引入中国外劳也是诉求之一。图为中国江苏连云港,「一带一路」大旗下建设的中哈国际物流基地。图/中新社

▌中国在哈萨克的影响力有多大?

与「一带一路」相关的中哈合作、贸易规模及投资数目逐年稳步上扬,还有很多标志性的基建进行中或即将进行。时至今日,中国与哈萨克日益亲密的经济关系,已从经济层面威胁到政治社会层面。

新疆教育营的议题上,中国对哈萨克的施压显然可见。现今有约 150
万名哈萨克族人居住在中国新疆,当中不少人依然与哈萨克人有亲属联系。然而却有回中国探亲的哈萨克人,或是他们在新疆境内的哈萨克裔亲属无故「被消失」,传言被关进新疆「再教育营」。面对中国打压境内维吾尔族人、甚至哈萨克族人,哈萨克境内的人权分子挺身而出,批评中国在新疆的高压政策,引起广泛关注,亦成为近日哈萨克反中示威的支线议题。

可是,中哈两国政府却倾国家之力打压他们。今年 3
月,哈萨克政府以「煽动民族纷争」的罪名,拘捕长期批评新疆再教育营的哈萨克人权组织「Atajurt Kazakh Human
Rights」创办人赛尔克坚(Serikzhan Bilash)。他被软禁在家中达 5
个月,最后承诺不再参与任何与再教育营议题有关的政治活动后才获释。赛尔克坚被噤声,显示哈萨克顾及与中国日益亲密的经济关系,或什至可能受到中方的压力,打压国内关注再教育营的人权分子。中国这种跨越国界的政治社会影响力,受到国际关注。

今年3月,哈薩克政府以「煽動民族紛爭」的罪名,拘捕長期批評新疆再教育營的哈薩克人...

今年3月,哈萨克政府以「煽动民族纷争」的罪名,拘捕长期批评新疆再教育营的哈萨克人权组织「Atajurt Kazakh Human
Rights」创办人赛尔克坚(Serikzhan Bilash)。图为哈萨克示威者,手持赛尔克坚照片抗议。图/美联社

賽爾克堅被噤聲,顯示哈薩克顧及與中國日益親密的經濟關係,或甚至可能受到中方的壓力...
赛尔克坚被噤声,显示哈萨克顾及与中国日益亲密的经济关系,或什至可能受到中方的压力,打压国内关注再教育营的人权分子。图/美联社

另一受到关注的议题,还有中国向中亚输出的社会监控技术。近年,中国科技巨头华为与中亚多国政府合作,帮助他们建立「智慧城市」。去年,华为与吉尔吉斯政府签署了一份价值
6,000 万美元的投资协议,于未来一年半在首都比斯凯克及奥什安装约 15 至 20 万个闭路电视,并向后者提供相关技术训练。

至于哈萨克,华为也有与努尔苏丹政府达成相关合作。根据华为于 2017
年公布的官方资料华为参与了首都努尔苏丹的「智慧城市」计划,以减少交通违规及罪案率为由,在街道安装数以万计的闭路电视。另外,华为亦与哈萨克各大电讯商(如Kazakhtelecom、Kcell、Beeline
及 Tele2 等等)在商业上有紧密合作。

在「数据就是货币」的时代下,中国会否利用人面识别等恶名昭彰的监控技术,无孔不入地侵犯哈萨克国民的个人私隐乃至损害国家安全,以达到自身的政治目的,是哈萨克以及全球都需要警惕的威胁。

華為參與了哈薩克首都努爾蘇丹的「智慧城市」計劃,以減少交通違規及罪案率為由,在街...
华为参与了哈萨克首都努尔苏丹的「智慧城市」计划,以减少交通违规及罪案率为由,在街道安装数以万计的闭路电视。图为中国北京,监视器杆两侧分别插着哈萨克与中国国旗。图/路透社

▌努尔苏丹政府的戒心

哈萨克人对中国反应如此敏感,视其在中亚的扩张为威胁,反中更成为 9 月哈萨克示威浪潮的主旋律,哈萨克政府又怎会置若罔闻呢?

回溯上次的大型反中事件,是 2016 年的反土地改革示威。 2016 年 3
月,为了改善财政赤字,增加政府收入,哈萨克时任经济部长宣布修订《土地法》,容许外国人租用该国农业用地的期间,从 10 年延长至 25
年。结果,反对土地改革的示威席卷哈萨克,全国多处爆发大规模民众抗议治动,迫使时任总统纳扎尔巴耶夫不得不撤回改革

民众主要担心,那些在官商利益集团手中的值钱土地,将被因此转让到中国人手上,从中获益。事实上,外国人并不一定是中国人,哈萨克全国也只有不足
1% 的土地被外国单位租赁。但在中国势力大举渗入哈萨克下,民众土地改革超乎想像地敏感。

上次的大型反中事件,是2016年的反土地改革示威。在中國勢力大舉滲入哈薩克下,民...
上次的大型反中事件,是2016年的反土地改革示威。在中国势力大举渗入哈萨克下,民众对土地改革超乎想像地敏感。图/路透社

为免掀起反噬力量,政府如何独裁都难以轻易忽视民间声音。在推行任何令人联想到「亲中」的政策前,政府不得不步步为营,三思后行。这也是为什么9月哈萨克反中示威爆发后不久,当局即出面澄清中国设厂之说,试图灭火。

除了政府因此初尝民间对中国之反弹外,其他中亚国家日益依赖中国,失却自主权,托卡耶夫政府(纳扎尔巴耶夫后的继任总统)必定引以为戒。

邻国吉尔吉斯与塔吉克堕入中国的「债务外交」陷阱,因参与中国「一带一路」计划,增加了主权债务风险。这两国心知肚明没经济能力还债中国,只好赋予中国在当地拥有更多商业上的特权(箇中详情,可参阅笔者前作〈一带一路中亚出轨?哈萨克「中资轻轨案」为何紧急腰斩〉作品)。相较之下,在中亚区域中实力相对强大的哈萨克,确实没有必要沦为中国的附庸。

鄰國吉爾吉斯與塔吉克因參與中國「一帶一路」計劃,墮入中國的「債務外交」陷阱,也讓...
邻国吉尔吉斯与塔吉克因参与中国「一带一路」计划,堕入中国的「债务外交」陷阱,也让哈萨克引以为戒。图/路透社

▌哈萨克警惕「中国威胁」

在某些领域,哈萨克并非像其他中亚国家如此日益依赖中国,甚至想与中国保持一定距离。经济上,哈萨克的主要战略产业如石油,仍是由西方国家投资为主。被视为「金矿」的里海两大油田卡沙干油田(Kashagan)及田吉兹油田(Tengiz)都是以美国雪佛龙、埃克森美孚、壳牌公司为最大股东。中哈两国的经济合作虽日益加深,但还不至于打破哈萨克八面玲珑的状态。

此外,据《华盛顿日报》独家报导,在今年较早前的一场秘密行动中,哈萨克当局拘捕了中国问题专家兼高级政府顾问瑟罗耶日金(Konstantin
Syroezhkin),因他涉嫌将国家机密文件交给中国特工。 10月10日,哈萨克并宣布依间谍与叛国等罪刑,判他10年徒刑。

今年 7
月,哈国政府终于允许当地传媒披露该起案件。有论者认为,哈萨克此举是刻意对中国发出警示,警告中国行事不要超出底线。与此同时,在安全领域上,哈萨克拒绝中国安全承包商在当地开展业务。面对中国在哈萨克渐渐壮大的影响力,哈萨克已然不能冷处理。

接班納扎爾巴耶夫的繼任總統——托卡耶夫——深諳「平衡外交」。圖為9月中旬,扎爾巴...
接班纳扎尔巴耶夫的继任总统托卡耶夫深谙「平衡外交」。图为9月中旬,扎尔巴耶夫出访中国。图/美联社

更重要的是,托卡耶夫上台后,哈萨克外交政策并不会作出大调整,应会一如以往,继续平衡中、美、俄在哈萨克的利益。纳扎尔巴耶夫「钦点」他成为总统,不无理由。托卡耶夫的强项是外交,他曾被派驻新加坡及中国。哈萨克独立后,在
1994 年及 2002 年前后担任了两次哈萨克外交部长。及后,又在 2011
年被任命为联合国副秘书长以及联合国日内瓦办事处总干事。

作为「平衡外交」的实践先驱,又有不少外交历练,还精通俄、英、汉语,苏联时期在莫斯科念国际关系,又曾赴北京进修的托卡耶夫,想必深谙哈萨克在国际关系上的位置。

无庸置疑,透过「一带一路」计划,中国在晋身为哈萨克的重要持份者,与俄罗斯及西方国家等分庭抗礼,影响力从经济延伸到政治社会。但与此同时,哈萨克民众对「中国威胁」的愤怒,却让托卡耶夫不得不重视。有别于其他中亚国家,哈萨克有实践平衡外交的本事,若行事处处轻易受中国制肘,未免是自毁长城。

有別於其他中亞國家,哈薩克有實踐平衡外交的本事,若行事處處輕易受中國制肘,未免是...

有别于其他中亚国家,哈萨克有实践平衡外交的本事,若行事处处轻易受中国制肘,未免是自毁长城。图为「国际军事比赛」(International
Army Games)中的哈萨克军队,该军事赛事由俄罗斯国防部发起,包含中国、哈萨克等国皆有参与。图/路透社
 

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