分析评论撰文：黄治金
美国自由派大法官金斯伯格（Ruth Bader
Ginsburg）在美国总统选举前46天因胰腺癌离世，犹如一颗重磅炸弹，打乱了两党佈局和竞选节奏。美国总统特朗普（Donald
Trump）最快将于9月26日宣布补位人选。
根据目前舆论，芝加哥第七联邦巡迴上诉法院法官巴雷特（Amy Coney Barrett）似乎是最优可能的大法官提名人。
但就提名的听证会和投票时间表，共和党领导层尚未确定。他们的总体态度是速战速决。共和党当前在参议院佔53票，民主党佔47席（包括2位随民主党投票的独立参议员）。无论是选前还是选后的权力过渡时期，民主党要想阻止投票，就至少需要4名共和党人倒戈，因为在投票持平的情况下副总统彭斯（Mike
Pence）作为「参议院议长」也有关键一票。
不过，共和党议员也非一定胜券在握。
2018年5月，巴雷特出席圣母大学法学院的演讲。她是最高法院大法官热门人选。（AP）
11月大选除了总统选举之外，还包括国会选举，其中参议院35个改选席位中，有23位为现时共和党席位，共和党稍有闪失就有可能会失去参议院控制权。
最早站出来反对选前投票的共和党参议员柯林斯（Susan
Collins）属于温和派，席位风险大，原因是她曾支持特朗普对保守派大法官卡瓦诺（Brett
Kavanaug）的提名，选区选民对此持反对态度。为了连任，她支持由11月3日大选的胜出者提名大法官。
另一位反对选前提名和投票的共和党参议员是穆尔科斯基（Lisa Murkowski）。她今年没有选举压力，但支持女性堕胎权力。
参议院最大摇摆票之一的共和党参议员罗姆尼（Mitt
Romney）9月22日决定支持就特朗普的提名人投票后，民主党在大选前阻碍投票的可能性越来越小。右翼参议员柯顿（Tom
Cotton）更是主张在大选投票前通过投票。
也有共和党人主张在选举前举行司法委员会听证会，选后再进行投票。对于这一方案，党内有人担心因为大选和参议院选举结果而改变投票意向。比如，假如拜登（Joe
Biden）胜选，共和党失去参议院控制权，某些温和派共和党人为了在「拜登政府」任职，可能会改变投票意向。
在如此接近大选之际推进提名并投票，还是100多年来首次出现。1864年大选前27天，当时的首席大法官Roger B.
Taney去世，寻求连任的林肯（Abraham Lincoln）等到大选连任后才提名新人选。
根据国会研究服务处（CRS）的数据，自1975年以来，参议院审核并通过大法官提名所需时间平均在70天左右，最快的一次恰恰是金斯伯格本人1993年的提名，费时43天。奥巴马（Barack
Obama）和特朗普任内的提名人审核也平均花费了70天时间。
现在距离大选前仅仅剩下30多天的时间，加上国会尚有疫情救助议案、政府开支议案等处理，参议院对特朗普提名人选的审核难免被指仓促。
但共和党领导层「等不及」，深知大选前景晦暗不明，特朗普民调持续低迷，且丢掉参议院的风险高，只能利用共和党控制参议院和白宫的天时地利，儘快通过提名人选。如果特朗普败选，共和党也有可能在1月就任前强硬通过保守派提名人。
从特朗普的连任利益角度考虑，他提名后也希望共和党加速提名审核，利用自己掌权优势通过提名，促使新的保守大法官在大选前上任。一旦此次大选结果充满争议，最高法院介入后将做出有利于共和党的裁决。这也是特朗普最关心的选项。
天钧丨今日时事新闻–美国最高大法官任命：特朗普连任与否的关键因素
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