海口葫芦岛全面拆除 百亿酒店搁浅,曾喊话“秒杀迪拜”

新闻 Alex 5天前 79次浏览

海口葫芦岛全面拆除 百亿酒店搁浅,曾喊话“秒杀迪拜”

图片来源:视觉中国

曾经扬言要成为东南亚第一建筑的海口灯塔酒店难逃搁浅命运。

海口市生态环境局10月14日发布的《关于拟批准海口市葫芦岛项目重点整治工程环境影响报告书》(以下简称“整治报告书”)显示,为消除对周边海洋环境造成的负面影响,改善海口湾近岸的海洋生态环境,葫芦岛项目将被全面拆除。拆除工作由海口市土地储备整理中心全面负责。

葫芦岛是一个围填海项目,海口灯塔酒店项目是岛上规划建设的唯一一个项目,拟打造为集七星级酒店、产权式酒店、免税购物中心、国际游艇俱乐部、国际会议中心、世界贸易中心为一体的综合体。

海口灯塔酒店项目的开发早已陷入停滞状态,如今葫芦岛被拆,该项目面世的机会亦将完全丧失。

一位海南地产业内人士在10月15日向时代财经表示,葫芦岛被拆除主要是因为海南目前严控围填海的政策。

受该政策影响,很多像海口灯塔酒店这样的围填海项目迎来了发展转折点,或被搁置、或被出售、或艰难复工……

百亿灯塔酒店彻底搁浅

2008年,为充分开发利用海口的热带滨海旅游资源,增强海口滨海旅游吸引力,海口市提出在海口湾进行围填海造地,形成离岸的小型岛屿,建设大剧院和海口湾标志性建筑–灯塔酒店。

形似“葫芦”的人工岛–葫芦岛应运而生。葫芦岛位于海口湾东部浅滩内,面积约29.99公顷,南北宽471米,东西长994米,护岸长度为2693.9米,陆域标高5米。

填海工程完成后,灯塔酒店项目的开发被提上日程。2012年2月,灯塔酒店项目正式向全国公开进行施工招标,招标人是项目开发商海南中汇宏基实业投资有限公司(以下简称“海南中汇宏基”)。根据招标文件,灯塔酒店项目计划在2014年初具规模,2016年全面竣工。

自诞生之日起,灯塔酒店项目就被寄予厚望。该项目被列为海南省“十二五”重点项目,投资达到100亿元,建成后将成为海口市乃至整个东南亚的地标性建筑,并将作为海口的城市名片与城市客厅,准备迎接2017年第22届世界石油大会。

“秒杀迪拜”“东南亚第一建筑”“顶尖七星级酒店”…… 带着各样的光环,灯塔酒店当时登上了海南众多主流媒体的头版。

但可惜的是,事情的发展最终变了样。灯塔酒店开局有多风光,结局就有多落寞。

在计划全面竣工的前一年(2015年),陆续有媒体爆出,灯塔酒店工地2013年后已处于停工状态,变成了破败的烂尾工程。

据10月14日发布的《整治报告书》显示,目前葫芦岛尚未进行酒店开发,形成的人工岛基本处于稳定状态,也未遭受重大破坏,岛上主要为一些杂草以及2处废弃的临时房屋。

这意味着直到葫芦岛被要求拆除,灯塔酒店都未有任何实质开发,从2012年招标开始,烂尾了足足八年。

就灯塔酒店项目的开发情况,时代财经尝试致电海南中汇宏基,但电话一直未能接通。

上述海南业内人士则向时代财经指出,灯塔酒店项目一直都只是处于规划状态,没看到有开工建设,具体停工原因不了解。而海口一房产中介则透露,该项目停工的原因应该是资金链断裂。

从公开资料看,资金链断裂的说法不无道理。2017年4月27日,海口市国土资源局在当地媒体发布了一则土地出让金催缴通知书,被催缴对象正是海南中汇宏基,催缴金额是该公司领到灯塔酒店项目第一期土地证后未缴清的5.295亿元土地款及相应违约金。

在这之后,海南中汇宏基经历了多次股权变更。天眼查显示,2017年4月26日,海南中汇宏基有四个股东退出,然后引入了新股东–中科金控资本管理有限公司。2018年,中科金控退出,上海同丰棕榈滩资产管理有限公司入局。目前,上海同丰棕榈滩成为了海南中汇宏基的大股东,持股75%,海南中汇宏基集团持股25%。

另一方面,海南中汇宏基自2016年开始就官司不断,案由大多是民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷,海南中汇宏基因此多次被列为被执行人,限制高消费。

如今,无论海南中汇宏基资金问题能否解决,随着葫芦岛被拆除,灯塔酒店项目也失去了面世的机会。

“史上最严”环保整改风暴

葫芦岛被全面拆除,在前述海南业内人士看来,主要是由于海南目前严控围填海的政策。于《整治报告书》中,海口市生态环境局亦明确指出,葫芦岛围填海项目建成后由于离岸距离较近,对海口湾的水动力平衡形成了一定的影响,不利于海口湾污水的扩散消化。

按照近期中央环保督察、国家海洋督察对葫芦岛工程建设的反馈意见,海口市需要对葫芦岛项目进行整改,经可研论证,将葫芦岛拆除,可增加海口湾的纳潮量,有利于海洋生态环境的恢复和改善。

据时代财经了解,海南严控围填海始于2017年,是一场自中央到地方的整治行动。2017年8月10日至9月10日,中央环保督察组对海南开展环保督察。次年相应的法律法规出台。

2018年7月25日,国务院印发《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》,8月11日,海南省人民政府发布《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》,针对海南海洋生态环境问题提出整改措施。

围填海大多是出于地产开发的目的。但在这场号称“史上最严”的整改风暴中,很多像灯塔酒店这样的地产项目迎来了发展的转折点。

目前来看,葫芦岛的整改最为彻底,由于岛上地产项目一直闲置,最终全岛被拆。同样被长期闲置的文昌市椰林湾度假村人工岛、文昌南海度假村人工岛,没被拆除,但已不再进行地产开发,而是进行海洋生态修复,重新种上植物、投放底栖贝类苗种等。

而那些已经有地产开发被要求整改的围填海项目,则大多被实施“双暂停”(暂停施工、暂停营业)。

时代财经获悉,包括凤凰岛、中弘如意岛、海花岛、日月湾、南海明珠生态岛、半山半岛等明星围填海地产项目,在2017、2018年间都先后被叫停。

其中,“以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发”的凤凰岛项目,在被责令停工进行分类整改之后迎来了出售的命运,持有凤凰岛45%股权的三亚凤凰岛投资集团有限公司2019年9月16日起在北京产权交易所挂牌。

但由于项目本身定位为邮轮港,回报周期长,又没有其他可售物业维持现金流,凤凰岛45%股权至今未转让成功。

中弘如意岛同样在停工期间被出售,2018年7月11日晚,中弘股份宣布以14亿元转让海南如意岛度假有限公司100%的股权。半山半岛逃过了被出售的命运,但项目上的小洲岛度假酒店,洲际酒店的海上餐厅、游艇码头均被责令拆除。

经历过一轮停工整改之后,海南地产业内人士向时代财经透露,上述大部分填海项目都已经复工,但只限于在建部分。“项目原来在建的部分,目前仍可继续开发,但未建的部分即使拿了地现阶段也没法开发了。”

该业内人士强调,目前海南的整治力度还是比较严格,未来是否有放松很难说,没办法开发的项目部分只能先放着。

今年5月9日,中央生态环境保护督察组公布海南督察情况指出,海南省在违法围填海问题处置方面,动真碰硬不够,尺度把握不一,个别围填海项目继续违法违规建设。这意味着,未来围填海整治很有可能依然严格。

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