美不满中欧协议 官媒嘲讽华盛顿“酸葡萄酸倒牙的尖叫”

中欧投资协议对欧美跨大西洋关系意味着什么

欧盟和中国2020年岁末达成谈判已久的商业投资协议，给美国候任总统拜登上台后的欧美同盟关系增加阴影。

中欧有关投资协议的谈判长达7年，因一系列问题而僵持多年未定，其中包括欧美相对一致的劳工人权保护等问题。

但正如欧盟官员们表示的那样，中美之间日益紧张的贸易关系可能改变了中国在一些问题上的立场。

12月24日英国和欧盟宣布了英国脱欧后的英欧贸易协议。中欧贸易协议接蹱浮出水面。欧盟也需要在英国脱欧后重新确定与世界第二大经济体中国的关系。

评论人士认为，中欧签署商业投资协议，从战略上提升了双方经济合作发展的水平，并具有国际政治意义。

中欧“互让互惠”
据2019年的统计数据，欧盟是中国第一大贸易伙伴、第二大进口来源地、最大出口市场。中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。

欧盟GDP约为15.6万亿美元，中国约14.2亿美元。双方经济规模相当，因为产业发展水平不同，互补性也较强。

但过去中欧双方在经济利益上的竞争产生摩擦日益增多，在投资方面互设壁垒，因文化、政治等诸多差异，合作中缺乏互信。双方自从2014年开始投资协议谈判后，障碍很多。

2020年，随着中国与东盟10国和日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional
Comprehensive Economic
Partnership，RCEP），当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。中欧投资谈判也受到促进。

欧盟委员会表示，中欧投资协定消除了欧盟国家在中国投资某些行业的障碍，如新能源汽车、云计算服务、金融服务和健康等，它将使中国的制造、建筑、广告、航空运输和电信业向欧盟企业开放。该协议还旨在消除在中国投资的障碍，如某些行业的合资要求和外国所有权上限。

这份协定也将是中国第一份履行国有企业行为义务和全面透明补贴规则的协议。中国还承诺致力于批准未获批准的国际劳工组织的基本公约等保护劳工的条款。

过去中欧贸易协议谈判最大困难之一是中国要求进入欧盟能源市场，而这个涉及国家安全的敏感议题。

预计该协议将让北京在互惠的基础上进入一小部分欧洲可再生能源业。

美国的失望
在美国即将卸任的总统特朗普的执政4年里，美欧关系出现很大倒退。

欧盟方面认为，特朗普在欧洲推行一切以美国为中心的政策不顾欧盟，损害了欧洲的经济、政治和安全利益。德国外长马斯曾警告说，德美关系发生了结构性的变化。

即将上任的美国总统当选人拜登及其团队承诺其外交将团结西方盟国，但拜登上任前美欧分歧已经公开。

不久前，德国不顾美国的警告，继续重启与俄罗斯能源合作的重要项目北溪2号天然气管道工程。马斯明确表示，虽然白宫即将易主，但是在北溪二号和德国军费开支比例等德美争议问题上，德国都不会改变立场。

中欧协定签署一周前，被拜登提名为国家安全顾问的苏利文（Jake
Sullivan）通过推特向欧盟喊话表示，呼吁欧盟盟国在与美国商量、取得共同立场前先不要急于签署中欧投资协定。英国《卫报》评论说，欧盟仍执意签署协定让美国感觉反愤怒。

协议签署后，美国和欧洲一些方面做出不少批评。位于布鲁塞尔的智库俄罗斯欧洲亚洲研究中心主任特蕾莎·法伦对美国公共广播公司表示，在拜登总统宣誓就职之前，这份投资协定损害了欧美跨大西洋关系。

她表示，特朗普在执政4年里对欧洲挥舞大棒，甚至说欧盟还不如中国，让很多欧洲人对美国感到愤怒，认为应该走自己的路而不是以美国马首是瞻。

耶鲁大学法学院宪法学教授、中国中心主任保罗·格维尔茨此前则表示，欧洲政府不听美国劝告而自行其事，需要让美国考虑如何与欧洲盟友合作对付中国，需要虑到欧洲的利益。

协定落实
2020年12月早些时候，欧盟公布了一项跨大西洋战略，敦促美国与欧盟合作，应对中国形成的战略挑战。

特朗普政府将一些中国科技公司作为美国国家安全的威胁。

2020年，在中美贸易战同时，欧盟与中国的关系也一直比较紧张，双方在香港安全法，新疆人权，新冠病毒起源指责等方面有诸多矛盾。

虽然中欧双方完成了投资协定谈判，但双方达成协定后，它还需要几个月时间被转化为法律条文，并经过欧洲议会的批准，这一过程可能要在2021年下半年才会开始，到大约2022年结束。

分析人士认为，在此期间，中欧方面如何落实有关承诺，原有分歧的是否会爆发影响协定的落实，以及拜登政府上台后中美关系的变化将如何影响中欧关系，仍有待继续观察。

 

环球时报：华盛顿发出酸葡萄酸倒牙的尖叫

对于中欧完成双方投资协定谈判，华盛顿发出了酸葡萄酸倒牙的尖叫。美国副国家安全顾问博明怒斥欧盟“不顾中国的人权表现”而与北京达成这项协议，是欧盟“连遮羞布都扯掉了”；白宫贸易顾问纳瓦罗也指责这是一个“糟糕的协议”，对美国构成了地缘政治挑战；还有美国的保守主义学者很愤怒地表示：“欧洲人怎么能站在中国一边而不是美国一边呢？”

战略自私和狂妄看来把一些美国政治精英的脑子烧坏了。他们以为美国的地缘政治利益与欧洲是一致的，他们在中国问题上胡来，欧洲人理所当然要亦步亦趋。他们还以为价值观就是一切，美欧之间的意识形态纽带可以强得让欧洲抛下在中国的巨大利益，一心一意地做美国的“政治小三”。

而就在2020年12月30日，也就是中欧宣布完成谈判的同一天，美国政府宣布对产自法国和德国的飞机零部件以及葡萄酒等欧盟输美产品加征关税。

华盛顿光是嘴上说要与欧洲共同对付中国，他们倒是向欧洲多让点利啊。一说起道义，他们一副君子腔；一算起利益，他们又拿出一本小人账。

其实很多西方学者是很清醒的，认为美欧达成一个广泛的统一对华贸易政策、采取相同的对华立场非常不切实际。因为双方的产业现实不同，围绕经济的地缘政治考量也不一样。华盛顿想把对华经济问题完全地缘政治化，与它的霸权主义路线紧密结合起来；欧洲则更关心自己的发展，更希望就经济说经济。

美国的经济机器出了严重问题，其中很重要的一条是它的运转逻辑受到了政治的猛烈冲击。现在华盛顿更多考虑的似乎是如何让中国不好，而不是如何让美国更好。只有全盛时期的美国才有资本按照这种逻辑行事，而且还只能对中小经济体这样干。现在美国经济本身已经捉襟见肘，反而冲着同样是超大经济体的中国耍任性，这是它自己想不开。

欧盟与中国打交道的逻辑很正当，就是首先考虑怎么让自己好，而不是不顾自身代价地害中国。看看中国大城市的街道上有多少奔驰、宝马、奥迪和大众牌子的德国车在跑吧，还有中国人消费了多少来自法国、意大利的时尚品乃至奢侈品！中国的市场仍在蓬勃发展，不扩大与中国之间的合作，美国能给欧洲提供其未来发展所需的新空间吗？

美国一些精英对地缘政治的痴迷已经到了病态程度，而现在困扰全球的是新冠病毒和被病毒损害的经济民生，各国老百姓首先想的是健康安全，是如何多挣钱改善生活，他们需要的是国家发展。地缘政治适当讲讲挺有趣，讲太多了就像到了中午就餐时间，开会者仍然喋喋不休地进行政治鼓动一样让人讨厌。

美国需要恢复它面对中国时的正常和从容，接受中国在它勤劳、聪明的人民共同努力下必将不断发展这一基本现实，别与规律较劲，别看什么都像地缘政治。它不仅不应阻止欧洲与中国达成双方投资协定，它自己也应该改变思路，多琢磨怎么样通过加强与中国经贸合作实现自我增益，而不是宁肯自己吃亏也要打击中国。

不惜代价地搞垮对方，那是战争逻辑。而现在是和平与发展的时代，人类面对的是新冠病毒这一共同敌人。华盛顿别把时代搞错了，把自己搞晕了。

天钧丨今日时事新闻–美不满中欧协议 官媒嘲讽华盛顿“酸葡萄酸倒牙的尖叫”