美国FDA拟禁薄荷烟 给香烟市场带来重大影响

美国FDA将提案禁止香烟内添加薄荷醇。法新社图片来源 : 苹果新闻网

美国食品及药物管理局（FDA）周四（4/29）表示，将提案禁止在香烟、雪茄内添加薄荷醇，可能为未来香烟市场销售带来重大影响，但法规制定过程漫长，并会面临业者提出的法律挑战，预计要花费数年后才能有结论。

美国FDA周四宣布将提案禁止在香烟内添加薄荷醇、禁止在雪茄内添所有口味的香精；薄荷烟（即凉烟）是目前唯一被允许添加的加味烟，在青少年、有色人种、低收入社区、性少数族群（LGBTQ+）等使用比例过高，为防止成瘾、降低健康差异，决定设置法令禁用。

加拿大、欧盟都已禁止薄荷烟。美国FDA以加拿大的禁令效果分析指出，若美国禁止薄荷烟，禁令生效的头13至17个月内，可帮助逾92万名瘾君子戒烟，避免逾63万人死亡、其中近24万人是非裔。FDA强调，禁令只会针对製造商、分销商、进口商等，不会涉及消费者个人的持有或使用。

薄荷烟约佔美国香烟市场销量的三分之一，其中英美烟草（British American
Tobacco）佔66%、奥驰亚集团（Altria）佔26%、帝国烟草（Imperial）佔8%。知名香烟品牌万宝路（Marlboro）的生产商奥驰亚集团警告，禁令可能导致地下市场交易更盛，产生更糟糕的后果。

BBC报导指出，FDA欲禁用薄荷烟，并不需要美国国会批准，但必须公开徵询大众意见，也将面对烟草公司发起的法律挑战，预计禁令要耗费数年才可能生效。美国公共卫生团体2013年发动请愿要求禁止添加薄荷醇，当年FDA报告也指出薄荷醇带来的健康风险，但在烟草团体强烈游说下，欧巴马政府或川普政府都没有动作。

公卫团体近日致信拜登政府表示，烟商针对低收入族群和社区积极赞助和行销，无非是一种掠夺性销售。信中并引用报告指出，在1950年代，仅薄荷烟消费者仅10%是非裔，而今比例已高达85%，呼吁应该将此视为社会正义问题。

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