加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

中共停考四门美国大学预修课 专家分析原因

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2019年3月份那场震惊全美的高校录取丑闻被曝光之后

美国的高等教育一度面临被质疑的困境

上周四,涉案大学之一的加州大学公布了一项改革方案

旨在解决录取过程中可能遇到的欺诈和利益冲突问题

同时,加州审计员的报告中显示,加州州立大学十年来积累了巨额资金

多达15亿美元

加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

本周四,加州审计员伊莱恩•豪尔(Elaine Howle)发布了一份报告,其中显示加州州立大学体系保留了15亿美元的可自由支配准备金,同时提高了学费,并游说立法机构为其提供更多资金。

审计员在报告中称,CSU从2008年到2018年积累了巨额盈余,主要来自学生学费。

在这10年期间,加州州立大学系统内的23个校区,学生的学费几乎翻了一番,但学校的财政盈余情况并没有向议员和学生充分通报。

加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

(图源:IVN)

此次审计的结果对于今年3月份刚刚卷入高校招生丑闻的加州公立大学系统来说,无疑是又一次形象的玷污。

加州州立大学河滨分校校长怀特(Timothy White)周四在一份声明中指出,这份报告具有误导性,并错误描述了储备基金的用途。

怀特说:“暗示这些一次性资金可以用来代替持续的收入来源,如国家资助或学生学费,用于日后持续的成本,这样的说法是不负责任的。”他还表示,加州大学没有完全披露资金的说法是不正确的。

加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

(图源:ucrtoday)

校长怀特称,“报告中有关CSU未能将基金结余情况充分告知股东的错误说法并没有注意到在此之前数十份公开发布的报告,其中包括有关这些基金的来源和具体信息。”

审计报告说,CSU将这笔资金存在了外面的账户中,而不是州财政部门。

而且大学在向学生通知涨学费的同时并没有在向议员和学生告知学校透露真实的盈余情况。

该报告还批评了加州州立大学在四个校区建设昂贵的停车设施,这对缓解停车问题几乎没有任何帮助,反而导致学生的学费上涨。

加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

(图源:CALmatters)

加州州立大学的学费从2008-2009年的3048美元上涨到2017-18年的5742美元,最近一次学费上涨发生在2017年。

2017秋季学年开始,加州州立大学系统内的23所大学分别上涨学费5%左右,具体如下:

  • 来自本州的本科生上涨$270,从$5472上涨到$5742。
  • 来自本州的研究生上涨$438,从$6738上涨到$7176。
  • 证书项目,比如教师资格证等,学费将上涨$312,从$6348上涨到$6660。
  • 非本地学生和国际学生的学费上涨$900。

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(图源: latimes)

加州州立大学方面则表示,学费涨价也是不得已的举措,因为申请的学生过多,学校位置不够。

据《洛杉矶时报》报道,去年秋季,加州系统一共拒绝了3.2万学生,并非因为他们不符合招生标准,而是因为他们所申请的校区或者专业已经人满为患。

而在萨克拉门托(Sacramento)、圣地亚哥(San Diego)、富勒顿(Fullerton)和海峡群岛(Channel
Islands)四个校区的停车费每学期提高236美元是为了校园内修建新的建筑。

为了进一步提高校园系统的透明度,报告建议加州大学校长办公室在其网站上公布有关其自由支配盈余的信息,包括其中有多少来自学费,以确保学生和公众可以轻松获取财政细节。

作为回应审计员发布的财政报告,20日下午,加州州立大学在其官网发表了声明。

声明指出,在过去10年(审计期间)以及之前的几十年里,加州州立大学曾数十次公开提供有关投资余额和净资产的详细信息,相关资料均已提交给国家审计员。为配合长期以来对透明度和问责制的承诺,加州州立大学设立了一个以财务报告和互动式、易于理解的可视化为特色的财务透明度门户网站。

在此门户网站上,五年的实际收入和支出都是可见的,可以按年、校园和基金查看。市民也有机会就所提供的资料发表意见、提供改善网站用户体验的建议,或提出其他问题。

加州州立大学被曝敛财15亿美元 学校紧急发布改革方案

同样在周四,加州大学(university of California)的校长珍妮特·纳波利塔诺(Janet
Napolitano)针对此前的丑闻事件也发表了一系列建议,包括:

  • 加强对学生申请的审查;
  • 审查捐助者和申请人之间的潜在联系;
  • 以及对运动员和艺术家等特殊人才的录取者进行更严格的审查。
  • 此后加州大学政策禁止在录取决定中考虑捐赠者或家庭校友的关系。

纳波利塔诺说,她已经下令进行内部审计以提出建议,作为保护加州大学完整性的“积极步骤”。


“我们有责任确保我们遵守最高标准的招生方式。”
她说,“对我来说,
目前最重要重要的就是领导我们自己内部对招生程序进行审查和评估,以确保我们不仅与学生及其家人一起度过这个难关,而且加强对任何试图欺骗招生系统的人的防御。”

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在3月份的招生丑闻中,有两所加州大学系统中的高校都曾出现在涉案的名单中。

其中主犯辛格的惯用伎俩就是将客户的子女包装成体育特长生,再通过买通高校教练的手段进入特招生的名列。

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(涉案人员之一,ucla的足球教练Jorge Salcedo,受贿20万美元被起诉)

因此,纳波利塔诺认为,目前加州大学最需要谨慎严格的就是特殊人才的审查。


以后对于“特殊人才”的审查要按照三步方针来实行。

  • 第一步通过推荐此人的教练或者老师的审核
  • 第二步通过学校招生主管的审批
  • 第三步移送至三级审核

而这次的严格审核主要针对没有奖学金的特长生,学校认为NCAA的规定决定了即使是教练也很难将不合格的学生列入队伍名单中,因此用是否拿到奖学金作为参考标准可以从很大程度上减少此类事件的发生。

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纳波利塔诺表示,总体而言,加州大学的录取系统在选择最合格的申请人方面表现良好。

加州大学通常每年取消约100份申请,因为申请者没有对其声称成就的验证请求进行回复。


“我们总体上有很好的录取标准。”
纳波利塔诺说。“但是一个案例已经很多了,我们真的想要坚持零容忍标准。”

 

 

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