川普随时“转身就走” 美中贸易谈判最后阶段最大危险

时间进入2019年4月。如果一切顺利，美中元首将在本月底会面，并签署外界期待多时的美中双边贸易协定。上周，美国贸易代表莱特希泽（Robert
Lighthizer）、财政部长努钦（Steven
Mnuchin）前往中国北京与中国经贸官员进行了第8轮谈判。本周，中国副总理刘鹤率团来美进行第9轮——按照计划是协定达成前最后一次——经贸谈判。北京时间4月1日周一的记者会上，中国外交部发言人耿爽告诉媒体刘鹤“已经动身”，足以说明美中经贸谈判进入签署协定的倒计时阶段，要谈的还很多，时间表越来越紧张。

梳理近几天关于美中经贸谈判的消息，会发现总体风向还是积极的。第8轮经贸谈判，双方政府、官员或官媒发布的消息都称取得了进展。特朗普周末在海湖庄园也表示该谈判进展顺利。有美媒、英媒透露，中国在开放市场和避免强制技术转让的议题方面都有所让步。此外，中国上周五（3月29日）宣布核准美国摩根大通在中国设立证券投资公司，周日（3月31日）中国国务院关税税则委员会发布通告，宣布4月1日起对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。同样是3月29日，美国参议院财政委员会主席格拉斯利（Chuck
Grassley）接受采访时表示他被告知特朗普政府会在4月底同中国达成一项协议。这样积极的趋势对于美中按时达成协定、终结去年7月爆发的贸易战当然是好事。

但是，如果细细分析这些积极的风向，会发现都是中国方面在采取实质性的让步，美国在重申关切的同时并没有像中国官员强调多次的那样与中国“相向而行”。而且，特朗普在透露双方贸易谈判进展顺利时再次强调只能接受“很棒的协议”。这句话很容易让人想到，一个多月前的河内特金会美朝未达成协议以来，特朗普明示或暗示多次的，如果协定令他不满，他会从“谈判桌前走开“。换句话说，特朗普一直在宣称他不惧“谈崩”和谈崩之后的一切后果。

第8轮美中贸易谈判上周在中国北京举行。

特朗普随时准备“转身就走“其实是美中贸易谈判进入最后阶段最大的危险。美中经贸冲突的根本原因是深层的结构性矛盾，本来就需要时间解决。因为竞选承诺、2020年大选等原因，特朗普政府一直在向中国施压，不惜发动贸易战，企图以迫使中国让步为主的方式“签订‘好’协定”“维护美国利益”。在双方谈判数月、进入冲刺阶段的当下，特朗普依然在威胁中国宁可协定谈不成也不让步，对美中贸易协定签署的影响无疑是极为负面的。

美中两国是世界上最大的经济体，经贸联系千丝万缕，又是其他领域合作的基础。如果美中经贸谈判真的谈崩了，甚至两国经贸“脱钩”，双方经济和民众都会受到惨重的损失——去年贸易矛盾加剧乃至贸易战爆发以来美国有所下降的增速和商界对于关税手段的非议证明特朗普的关税战并没有达到他所承诺的效果。而整个世界贸易体系和全球经济也难免受到溢出效应的影响——即使是美国的盟友，中国的老朋友，也没人愿意在美中之间“站队”。再推而广之，美中关系整体和整个世界的和平稳定也将受到损害。在这样可能的后果面前，特朗普应该做的，似乎不应该是威胁如果中国让步不令人满意他随时会“转身就走”，而是将“谈成”作为追求——时间长短没那么要紧，逐字逐句“抠”协议文本的字句也没关系，不愿软化立场也可以一点一点谈，但必须将美中经贸不脱钩作为最重要的原则，这才是双边贸易协定能够顺利签署的基础。（侨报记者徐一凡）

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